黑龍江省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定

管理辦法》的通知

各市（地）工信局：

《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》經(jīng)省工信廳第5次廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

**章總則

**條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，貫徹落實(shí)《黑龍 江省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二三五年遠景目標綱要》，以支持我省“4567”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，引導和支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng )新能力，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，依據《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》等，制定本辦法。

第二條 省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)中心）是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構。負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃，開(kāi)展技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培養和集聚創(chuàng )新人才，創(chuàng )造、運用、保護知識產(chǎn)權，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新等。

第三條 省工信廳負責技術(shù)中心認定管理工作。市（地）工信局負責組織推薦、培育建設、協(xié)調服務(wù)和協(xié)助管理等工作。

第二章申報條件

第四條 申報技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一） 具有獨立法人資格，信用記錄良好，具有較好的技術(shù)創(chuàng )新機制和技術(shù)積累，行業(yè)競爭優(yōu)勢明顯；

（二） 擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的研發(fā)團隊，其中專(zhuān)職研發(fā)人員不少于15人；

（三） 具備較為完善的研發(fā)試驗條件，研發(fā)儀器設備（含軟件）原值不低于400萬(wàn)元；

（四） 年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出不低于200萬(wàn)元；

（五） 已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運行1年以上。

第三章認定程序

第五條 每年集中進(jìn)行技術(shù)中心認定，企業(yè)自愿申報，按以下程序進(jìn)行：

（一） 發(fā)布年度申報通知，各市（地）工信局根據屬地原則推薦符合條件的企業(yè)，申報材料包括研發(fā)費用支出、研發(fā)人員及設備明細、知識產(chǎn)權等佐證材料。

（二） 按照《省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)工作要求》（見(jiàn)附件）委托第三方機構進(jìn)行評價(jià)。

（三） 根據第三方機構評價(jià)意見(jiàn)及申報企業(yè)信用情況等綜合 評估，在5個(gè)工作日內提出擬認定名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四） 公示無(wú)異議后，提請省工信廳廳長(cháng)辦公會(huì )審議。通過(guò)后，發(fā)布認定結果。

第四章組織管理

第六條 各市（地）工信局推薦過(guò)程中，應充分掌握企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)以及技術(shù)中心建設運行情況，對不符合申報條件或涉嫌弄虛作假的，一律不予推薦。已開(kāi)展市級企業(yè)技術(shù)中心認定的，應從市級企業(yè)技術(shù)中心中擇優(yōu)推薦。

第七條 第三方機構應按照客觀(guān)公正的原則，開(kāi)展技術(shù)中心評價(jià)工作。

第八條 各市（地）工信局對已認定的技術(shù)中心要加強跟蹤服務(wù)，及時(shí)將企業(yè)更名、重組等變更情況報省工信廳備案，并督促規上工業(yè)企業(yè)履行研發(fā)活動(dòng)及新產(chǎn)品等統計填報義務(wù)。

第九條 省工信廳對技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年進(jìn)行一次復核。各市（地）工信局按復核通知要求，組織企業(yè)報送技術(shù)中心工作總結及相關(guān)佐證材料。省工信廳采取材料審查與實(shí)地抽查相結合的方式，對技術(shù)中心進(jìn)行復核，并通報復核結果。

第十條 有下列情形之一的，撤銷(xiāo)技術(shù)中心資格：

（一） 復核結果低于60分；

（二） 逾期未報送材料不接受管理；

（三） 提供虛假材料和數據；

（四） 存在嚴重失信違法行為；

（五） 企業(yè)被依法終止。

因（一）、（二）項被撤銷(xiāo)的，自撤銷(xiāo)之日起，三年內不得 再次申報；因（三）、（四）項被撤銷(xiāo)的，自撤銷(xiāo)之日起，五年 內不得再次申報。

第五章附則

第十一條 各市（地）工信局可參照本辦法，開(kāi)展市級企業(yè)技術(shù)中心認定管理工作，引導支持企業(yè)建設創(chuàng )新平臺。

第十二條 本辦法由省工信廳負責解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原有文件中有與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)工作要求

黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心獎勵政策

實(shí)施細則

**章  總  則

**條  為支持省企業(yè)技術(shù)中心建設，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新 主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，依據《新時(shí)代龍江人才振興 60 條》(黑辦發(fā)〔2022〕27 號 )、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施的通知》(黑政辦規〔2022〕8號)等，制定本細則。

第二條  省企業(yè)技術(shù)中心是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立 的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構。負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃，開(kāi)展技 術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培養和集聚創(chuàng )新人才，創(chuàng )造、運用、保護 知識產(chǎn)權，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新等。省企業(yè)技術(shù)中心由省工 信廳認定。被認定為省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一律公平、公正、 公開(kāi)地享受政策支持。

第二章  獎勵標準

第三條  對新認定 (不含撤銷(xiāo)后重新認定) 的省企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵 100 萬(wàn)元。

第三章  兌現程序

第四條  省工信廳會(huì )同省財政廳按照“免申即享”原則每年集中進(jìn)行省企業(yè)技術(shù)中心獎勵政策兌現，原則上無(wú)需企業(yè)提交申報材料。

（一）確認名單。省工信廳根據省企業(yè)技術(shù)中心認定結果提 出擬獎勵名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示 5 個(gè)工作日。公示期間 有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

（二）請示報批。公示無(wú)異議后，提報省工信廳黨組會(huì )審議。 審議通過(guò)后，省工信廳會(huì )同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

（三）資金撥付。經(jīng)省政府批準后，由省財政廳按照規定程 序撥付獎勵資金， 同步分解下達經(jīng)省工信廳確認的績(jì)效考核指 標。各市縣財政部門(mén)應會(huì )同同級主管部門(mén)按規定時(shí)限和要求撥 付獎補資金。

第四章  監督管理

第五條  任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪 用專(zhuān)項資金。對以虛假行為獲取財政扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現， 取消獎勵資格，追回專(zhuān)項資金，并將依據有關(guān)法律、法規追究 申報單位及相關(guān)人員責任。

第六條  嚴格落實(shí)《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān) 于**實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《省本級預算績(jì)效目 標管理辦法》。按照“誰(shuí)申請資金，誰(shuí)設定目標”的原則，由省工 信廳負責組織編制、分解績(jì)效目標，指導市縣工信部門(mén)開(kāi)展績(jì) 效管理，組織開(kāi)展政策績(jì)效自評價(jià)，在每年年度終了 60 日內報 告年度績(jì)效自評價(jià)報告；省級財政部門(mén)負責組織預算績(jì)效管理，指導編制、審核績(jì)效目標，會(huì )同省級工信部門(mén)按照工作需求開(kāi) 展重點(diǎn)評價(jià)，形成年度重點(diǎn)評價(jià)報告；市縣工信部門(mén)負責對照 績(jì)效目標做好績(jì)效評價(jià)工作，根據省級主管部門(mén)要求報送績(jì)效 評價(jià)報告，確?？?jì)效目標如期實(shí)現。

第五章  附  則

第七條  本細則由省工信廳、省財政廳負責解釋。

第八條  本細則自發(fā)布之日起施行，期間如有變化，將按 規定作出調整?，F行政策與本細則不一致的，按照“就高不重復” 原則執行，另有規定的除外。原《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定 管理實(shí)施細則》(黑工信科規聯(lián)發(fā)〔2018〕10 號 ) 同時(shí)廢止。